直播行業(yè)追求流量的動機是自然而然的，劃定邊界才是對抗流量至上的關(guān)鍵手段。網(wǎng)絡(luò)直播亂象的出現(xiàn)，主要問題還是缺乏明確的法律邊界和道德邊界。
盤和林
工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員、中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長
據(jù)媒體日前報道，山東省日照市東港區(qū)衛(wèi)生健康局因日照市中心醫(yī)院醫(yī)生厲某在網(wǎng)絡(luò)上直播婦科手術(shù)，對該院作出警告、罰款人民幣5萬元的處罰決定。涉事醫(yī)生厲某已被刑事拘留，11名相關(guān)人員被嚴肅追責問責。
廣受輿論關(guān)注的直播婦科手術(shù)事件，暴露出了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的流量至上現(xiàn)象，而背后的監(jiān)管困境和生態(tài)建設(shè)，更應(yīng)該引起高度重視。
直播婦科手術(shù)暴露行業(yè)監(jiān)管困境
女患者到醫(yī)院做婦科手術(shù)，當她躺在手術(shù)床上的時候，卻沒想到，隔著一道屏幕，成千上萬雙眼睛正在窺探她的隱私，原本最應(yīng)該具有私密性、保護性的手術(shù)室，竟然成了直播現(xiàn)場。而罪魁禍首，就是這間手術(shù)室的一名男性麻醉師。
“想流量想瘋了吧？婦科手術(shù)也能直播？”“缺了八輩子德！”“沒有人性的醫(yī)生！”“侵犯個人隱私，必須嚴懲！”……事件一經(jīng)曝出，引發(fā)全網(wǎng)憤怒。
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各種直播平臺應(yīng)運而生，網(wǎng)絡(luò)主播這個行業(yè)也愈發(fā)火爆。由于直播行業(yè)的準入門檻低，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，行業(yè)亂象時有發(fā)生。僅在醫(yī)學領(lǐng)域，就有護士直播配藥、直播給患者插胃管等事件，多次引發(fā)爭議。直播中無底線蹭流量的問題日益嚴重。
“直播行業(yè)之所以一再出現(xiàn)侵犯隱私的亂象，從經(jīng)濟學邏輯上來說還是利益驅(qū)使，特別是在成本低、收益高的情況下，這種侵犯隱私的直播行為廣泛存在?！眹行陆?jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫首席研究員朱克力說，這里的成本低，是指為了博眼球而實施的違法成本、侵權(quán)成本低，收益高則是這些涉嫌違法侵權(quán)的行為在直播中受到的關(guān)注、帶來的流量和轉(zhuǎn)化的收益高。相比之下，要去防范和消除這類行為帶來的不良后果和惡性影響，相關(guān)的維權(quán)成本、治理成本比較高。
“作為新業(yè)態(tài)新事物的直播行業(yè)近年來發(fā)展迅猛，監(jiān)管治理和政策法規(guī)盡管緊跟其后，但還面臨不少考驗與挑戰(zhàn)。”朱克力說。
中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員、數(shù)字經(jīng)濟智庫高級研究員胡麒牧認為，新技術(shù)的進步，讓直播的門檻大大降低，人人都可以進行直播，使得出現(xiàn)侵犯隱私事件的幾率大幅提升，再加上行業(yè)監(jiān)管長效機制還不夠完善，客觀上讓一些不法分子有機可乘。“一些播主法治觀念淡薄，價值觀扭曲，為了博取流量，以他人隱私作為賣點獲取商業(yè)利益?！焙枘琳f。
直播平臺須告別流量至上的潛規(guī)則
根據(jù)山東省日照市公安局東港分局的通報，警方是在接到群眾舉報后，對涉事醫(yī)院相關(guān)人員進行調(diào)查，才將涉事醫(yī)生厲某抓獲的。目前，案件正在進一步偵查中。等待厲某的，將是法律的制裁。
但讓人不解的是，像直播婦科手術(shù)這么惡劣的事情，為什么能通過平臺的審核？這是不是說明，平臺的審核機制已不適應(yīng)當前的發(fā)展？
對此，直播平臺公開回應(yīng)稱，直播過程中被多次警告及切斷，隨后被永久封禁。言下之意，似乎平臺的干預(yù)已經(jīng)算及時到位。但這樣的態(tài)度顯然不被網(wǎng)友認可：這種尺度的行為，還要“多次警告”，不該干脆點手起刀落嗎？
實際上，作為一個以年輕人為主要用戶的平臺，直播平臺對內(nèi)容的把關(guān)尺度一直被認為相對寬松。盡管其審核有AI和人工兩道篩選，但面對海量的內(nèi)容，很難保證不出問題。
“一些平臺沒有盡到監(jiān)管責任，片面地為了平臺的活躍度而縱容一些不法行為?！焙枘林毖?，數(shù)字經(jīng)濟中很多商業(yè)模式的特點，就是通過流量變現(xiàn)來獲取商業(yè)利益，因此流量在企業(yè)估值、投融資等活動中是一個占有很大權(quán)重的考量因素，難免有平臺或企業(yè)的發(fā)展觀出現(xiàn)扭曲，使得流量至上，導(dǎo)致一些反常現(xiàn)象出現(xiàn)。
朱克力認為，科技向善并不是一個抽象的概念，也不是一個想象的愿景，更不是要求平臺拋棄對商業(yè)利益的正當追求，而是要通過理念的更新和規(guī)則的重建，讓科技力量背后的平臺運營者、使用者和相關(guān)方都能更有同理心和邊界感，從而在商業(yè)價值和公共價值之間，作出真正向善向上的權(quán)衡，找到發(fā)展與秩序的平衡點?！皩χ辈テ脚_而言，由于其本身就是科技與文化的結(jié)合體，更要將公共價值置于商業(yè)價值之上，以自律自治為原點，告別流量至上的理念和相應(yīng)的‘潛規(guī)則’，擁抱公共價值優(yōu)先的理念和相應(yīng)的‘明規(guī)則’。這才是科技向善、商業(yè)向上的真諦所在，也是直播乃至一切平臺經(jīng)濟構(gòu)筑未來競爭力的重要源泉?！?/p>
“直播行業(yè)追求流量的動機是自然而然的，劃定邊界才是對抗流量至上的關(guān)鍵手段?！惫ば挪啃畔⑼ㄐ沤?jīng)濟專家委員會委員、中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，網(wǎng)絡(luò)直播亂象的出現(xiàn)，主要問題還是缺乏明確的法律邊界和道德邊界。
協(xié)同治理方能營造健康的直播生態(tài)
截至2020年3月，我國網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達5.60億，占網(wǎng)民整體的62.0%。
當前，青少年已逐漸成為網(wǎng)絡(luò)文化重要的消費主體和網(wǎng)絡(luò)文化的生產(chǎn)者、傳播者?！?020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，未成年網(wǎng)民達1.83億、未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達94.9%，我國未成年網(wǎng)民日益呈現(xiàn)低齡化的趨勢。青少年使用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、拓寬視野、豐富生活，同時，一些低俗、庸俗、媚俗的不良信息也可能進入他們的視線，影響身心健康。
為此，中央網(wǎng)信辦多次啟動專項行動，著重整治網(wǎng)上歷史虛無主義、涉黃涉非、涉低俗等有害信息，深度清理有悖社會主義核心價值觀的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，查辦了一批典型案件，網(wǎng)絡(luò)空間明顯凈化。
近年來，除《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等基礎(chǔ)層面的相關(guān)規(guī)定外，為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，相關(guān)部門還出臺了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等一系列更有針對性的規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)直播平臺的行為規(guī)范和責任都進行了明確。
朱克力表示，不管什么樣的平臺，無論直播還是短視頻，好的內(nèi)容都是王道。而要構(gòu)建起健康的生態(tài)，就得圍繞和服務(wù)健康向上的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，以此為基本內(nèi)核來展開。“對平臺而言，需要制定嚴苛的自律公約并不斷加以健全，持續(xù)夯實平臺責任，畢竟開放的網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地；對政府而言，需要輔以包容審慎、合理有效的治理手段，讓機器識別和人工審核相結(jié)合，加強內(nèi)容監(jiān)管和市場格局引導(dǎo)，進一步促進直播和短視頻行業(yè)健康發(fā)展。除此之外，也離不開行業(yè)組織及社會監(jiān)督，通過多方生態(tài)共治，使之導(dǎo)入良性循環(huán)的新軌道?！敝炜肆φf。
胡麒牧也強調(diào)，一是政府監(jiān)管，提供制度供給和執(zhí)法保障；二是平臺監(jiān)控，從技術(shù)上實現(xiàn)內(nèi)容管理和生態(tài)優(yōu)化；三是直播人自律，樹立健康的直播理念，三者缺一不可。
胡麒牧認為，除了形成一種協(xié)同治理的模式之外，對嚴重違反法律法規(guī)的主播，有關(guān)部門應(yīng)依法開展聯(lián)合懲戒，及時有效清除“害群之馬”，守護風清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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