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公募基金費率改革啟動 管理費率上限降至1.2%

證監(jiān)會正在研究制定《資本市場投資端改革行動方案》

證券時報記者 程丹

近日，中國證監(jiān)會對公募基金費率改革進行了工作安排，全面優(yōu)化公募基金費率模式，穩(wěn)步降低行業(yè)綜合費率水平。先行降低主動權益類基金費率水平，新注冊產(chǎn)品管理費率、托管費率分別不超過1.2%、0.2%，其余存量產(chǎn)品管理費率、托管費率爭取于2023年底前分別降至不超過1.2%、0.2%。

此輪公募基金費率改革，堅持以固定費率產(chǎn)品為主，推出更多浮動費率產(chǎn)品，降低主動權益類基金費率水平，降低公募基金證券交易傭金費率，規(guī)范公募基金銷售環(huán)節(jié)收費，完善公募基金行業(yè)費率披露機制。具體來看，有部分工作安排是中長期工作，如降低交易傭金費率相關改革措施涉及修改相關法規(guī)，預計將于2023年底前完成；規(guī)范銷售環(huán)節(jié)收費將通過法規(guī)修改，統(tǒng)籌讓利投資者和調(diào)動銷售機構(gòu)積極性，預計于2024年底前完成；完善費率披露機制明確要修訂基金產(chǎn)品資料概要、修訂基金年度報告模板、強化基金公司證券交易傭金年度匯總支出情況披露要求，全面反映證券交易傭金費率水平和分配情況，上述改革措施涉及修改相關法規(guī)，預計將于2023年底前完成。

為了配合此輪改革，證監(jiān)會將推出配套機制，包括大力引入中長期資金，推動各類專業(yè)機構(gòu)投資者通過公募基金加大權益類資產(chǎn)配置，推動解決公募基金長期資金供給不足、投資穩(wěn)定性不強、長效考核機制不健全等問題，助力權益類基金發(fā)展，推動行業(yè)實現(xiàn)“總量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。支持基金公司拓寬收入來源，支持基金公司申請基金投顧業(yè)務資格，實施業(yè)務轉(zhuǎn)型，提升服務能力，拓寬收入來源，允許基金管理人依法對個人養(yǎng)老金等特定資金投資的基金份額設定更低的管理費率，提高公募基金行業(yè)綜合競爭力。降低基金公司運營成本，推進基金后臺運營服務外包試點轉(zhuǎn)常規(guī)，支持中小基金公司降本增效，搭建公募基金行業(yè)統(tǒng)一直銷業(yè)務平臺，進一步增強基金公司直銷服務能力。進一步優(yōu)化基金銷售行為，踐行“逆向銷售”，完善內(nèi)部考核評價與激勵機制，減少“首發(fā)沖動”，發(fā)力持續(xù)營銷，加快從“重銷量”向“重保有”轉(zhuǎn)變，更好實現(xiàn)與投資者利益綁定。

另外，證監(jiān)會正在研究制定《資本市場投資端改革行動方案》，作為建設中國特色現(xiàn)代資本市場的政策框架之一。堅持投融資兩端平衡發(fā)展，以問題為導向，針對不同機構(gòu)投資者的特點分類施策，推動完善保險、理財、養(yǎng)老金等各類中長期資金長周期考核、稅收優(yōu)惠、會計核算等配套制度機制；同步不斷優(yōu)化資本市場生態(tài)，提高上市公司質(zhì)量，提升資本市場吸引力，持續(xù)構(gòu)建“愿意來、留得住”的市場環(huán)境，引導各類中長期資金提高權益投資實際比重，提升投資穩(wěn)定性，形成資本市場功能充分發(fā)揮、各類資金保值增值、助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高效協(xié)同的新局面。

證監(jiān)會相關部門負責人表示，下一步將按照“突出重點、遠近結(jié)合、穩(wěn)慎推進、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作思路，堅持市場化、法治化原則，全面優(yōu)化公募基金費率模式，穩(wěn)步降低行業(yè)綜合費率水平，逐步建立健全適合我國國情市情、與我國公募基金行業(yè)發(fā)展階段相適應的費率制度機制，促進行業(yè)健康發(fā)展與投資者利益更加協(xié)調(diào)一致、互相支撐、共同實現(xiàn)。

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